“Orden y Desarrollo o Desarrollo y Orden”, ese podría ser el lema de la gestión, resumió Francisco Azcué, candidato a intendente de Concordia por Juntos por Entre Ríos. Precisó que el Desarrollo Productivo, el Desarrollo Humano y el Orden Institucional serán los pilares en los que se basará su gobierno. Aseguró que le va a dar “un hachazo grande” a los gastos de la política, que estimó provocan una hemorragia del 30% del presupuesto municipal. Dijo que esos recursos se volcarán a la “inclusión real”,a través del trabajo, de todos los concordienses que están “fuera del sistema”. “El empleado municipal con nosotros va a estar mucho mejor, vamos a premiar el merito y el esfuerzo”, aseguró y adelantó que el staff político se limitará a cinco secretarías con sus subsecretarías y que los cargos de directores serán ocupados por personal de carrera. “Soy un idealista, quiero cambiar el mundo” se presentó y dijo que quiere ser recordado como “el mejor intendente de la historia de Concordia”.
Francisco Azcué, a sus 36 años, encarna el proyecto político que aspira a darle alternancia al gobierno municipal de Concordia. Nacido durante el gobierno de Raúl Alfonsín (en 1987), de profesión abogado con orientación penalista y con militancia radical, asegura que “lo que estamos haciendo ahora es lo más inteligente que podemos hacer que es dejarnos de joder con las peleas entre radicales y peronistas”.
Durante una entrevista con Redes de NOTICIAS, dijo que el ciudadano puede tener expectativas de cambio en todos los aspectos. “Ese ciudadano se dio cuenta de que el desprecio y el desinterés frente a la política y a la gobernación de una cuidad repercuten en su vida”, afirmó y explicó que “a eso lo comprobamos empíricamente en el día a día porque vemos cómo estaba Concordia hace 60 años y vemos cómo está hoy y cuáles fueron los métodos que aplicaron y acá estamos. Todos nos dimos cuenta de que no es una buena idea mirar para otro lado. No nos conviene”, remarcó.
Dijo que “aunque no te guste la política, aunque te dé vergüenza, y tenemos razones suficientes para desconfiar de la política, nos ha generado mucha rebeldía a muchas personas como es mi caso, que hace un año era fiscal, y se transformó en esto que, con un poco de locura, un poco de audacia, nos lleva a hacer estas cosas, que es un sueño.Yo vengo a aportar una parte, esto es mucho más grande, me trasciende”, aclaró. “Soy un idealista, quiero cambiar el mundo”, se presentó.
Según Azcué, “desde la Municipalidad se puede hacer mucho, muchísimo” para cambiar el estado de cosas. “Más que desde otros lugares porque el intendente es quien tiene la capacidad de llegar con más facilidad a la gente, al territorio, porque tiene estructura, tiene los recursos que los puede hacer llegar directamente, sin intermediarios”.
“Nosotros venimos a cambiar paradigmas -afirmó-: vamos a sacar del centro de la escena al político y vamos a poner en el centro de la escena al individuo. Creemos que a la transformación la hacen las personas, las instituciones intermedias que están conformadas por ciudadanos comprometidos. Creemos en la participación ciudadana como una herramienta de transformación”, expresó.
PLAN DE GOBIERNO
A la hora de hablar de su programa de gobierno, dijo que “vamos a descentralizar el municipio, vamos a crear seis distritos en Concordia: el sur, el norte, el centro, el este y al oeste lo vamos a dividir en dos. Vamos a crear delegaciones: en cada barrio vamos a tener una delegación porque necesitamos que el Estado llegue a los barrios, que los recursos del estado, toda la estructura y toda la capacidad llegue a cada rincón de Concordia”, precisó.
“Tenemos tres pilares en nuestro proyecto político de los que se desprenden toda la construcción de nuestra plataforma: el Desarrollo Productivo, el Desarrollo Humano y el Orden Institucional. No tienen una jerarquía”, aclaró.
“Para el Desarrollo Productivo tenemos un proyecto para crear un ecosistema favorable para que Concordia vuelva a ser una ciudad productiva, ¿Quién genera ese desarrollo? El sector privado, lo tenemos clarísimo y no tenemos ningún pudor en decirlo. Tenemos una visión pro mercado y creemos que el Estado lo que hace es generar las condiciones, alienta la inversión, va a buscar el capital que está en todos lados y seduce a ese capital para que se instale en Concordia”, expresó.
Las limitaciones macro están en todo el país advirtió pese a las cuales en otros lugares hay inversiones y en esta ciudad están estancadas por el “ecosistema” que hay actualmente en materia de presión impositiva, de trabas burocráticas, según dijo.
Aseguró que “nosotros vamos a bajar la carga impositiva, vamos a eliminar las trabas burocráticas. Concordia va a ser la ciudad más fácil para habilitar un comercio”, anticipó.
Precisó que “dentro de la Secretaría de Desarrollo Productivo vamos a tener Direcciones de Emprendedurismo, de Cooperativismo, de Observatorio Productivo. Vamos a ir nosotros a buscar ese capital que no está solamente en el resto del país, sino también el que está en Concordia. Hablo del vecino que tiene dos terrenos como inversión y le quiero dar razones suficientes y confianza para que se desprenda de esos dos terrenos y que los ponga en un proyecto productivo que haga mover esa rueda productiva, financiera y económica que es la que empieza a generar desarrollo. Este es el Desarrollo, cuando alguien empieza a generar movimiento, empieza a tomar riesgo, empieza a ponerle esfuerzo, creatividad y se tiene que vincular con otras personas. Esa bola que se empieza a generar de producción, de inversión, de conocimiento empieza a crecer y el Estado debe acompañar, siempre con la visión clara de que es el sector privado el que desarrolla”, detalló.
Remarcó que “nosotros queremos que el sector privado gane plata, sin ningún pudor. No solamente el empresario, también el emprendedor, la pyme, el que puso un almacén, el que puso un remise, la cooperativa. Tiene que haber rentabilidad, esa palabra que genera pudor porque estos políticos nos han hecho creer que ganar plata es un pecado. Nosotros le decimos: queremos que vengan a Concordia, y que después esa redistribución se genere en mi ciudad. Por supuesto le voy a dar razones para seguir invirtiendo, seguir desarrollando, seguir creciendo”, afirmó.
Remarcó que “lo tenemos todo: tenemos la materia prima, la madera, la fruta, tenemos una ubicación estratégica. A todo eso lo vamos a potenciar con política públicas. Por eso estamos pensando un polo de transferencia logística en la zona de Villa Adela, por eso vamos a rehabilitar el puerto en Benito Legerén porque tenemos la ruta fluvial, por eso tenemos un proyecto para la zona norte en relación con el desarrollo turístico. Ese es el camino que vamos a transitar en relación con el desarrollo productivo”, especificó.
DESARROLLO HUMANO
Respecto de la cuestión social de Concordia, que la puso bajo el paraguas del Desarrollo Humano, dijo que “el segundo camino, lo vamos a hacer de forma paralela. Porque nunca hay que perder de vista la situación especial de Concordia. Tenemos el 55% de nuestros habitantes viviendo por debajo de la línea de pobreza y el 69,2% de los niños que viven en Concordia están por debajo de la línea de la pobreza. Una gestión más con esta gente con este método y vamos a llegar al 70% de pobreza”, advirtió.
“Teniendo en cuenta la situación de Concordia nosotros vamos a ir a buscar a toda esa fuerza de trabajo, que está dormida, anestesiada que tiene muchas dificultades pero que está en todos los barrios de Concordia”, expresó y aseguró que “Concordia tiene mucha fuerza, mucho talento. Sobre todo mucha gente joven que quiere ser parte del sistema que quiere desarrollarse que quiere crecer que quiere trabajar pero que no tiene la capacidad o las herramientas para ser parte del proceso productivo”, agregó y consideró que “este trabajo va a ser mucho más arduo (que el Productivo) porque vamos a tener que ir a buscar a esas personas, tocarles la puerta”.
PROYECTO HORUS
“Para eso vamos a aplicar un sistema que se aplica en Salta, basado en un software que se llama Proyecto Horus que nos va a permitir llegar a cada distrito, a cada barrio, a cada cuadra, a cada vivienda y a cada persona porque para nosotros las personas tienen nombre y apellido tienen sueños, tienen talento, tienen frustraciones, tienen capacidades, tienen capacidades diferentes”, manifestó y advirtió que “no se puede desarrollar si no se tienen datos, información, estadísticas”.
Dijo que “con este sistema vamos a saber cuántos habitantes tiene cada barrio, cada cuadra, cada casa, cuántos niños, cuántos emprendedores, cuántos adultos mayores, cuántos desocupados, cuántos niños van a la escuela, cuántos dejaron la escuela”.
Ante la advertencia de que para ese relevamiento va a necesitar un ejercito de gente y tiempo, respondió que “vamos a tener un ejército de gente y no tenemos tiempo, por eso a todo el mundo le digo que quiere acompañar `miren que esto es un trabajo de 24×7. Van a ser cuatro años, de estar disponibles las 24 horas del día los 7 días a la semana`. Esto es quemar las naves cuatro años para hacer el mejor gobierno de la historia de Concordia. Marcar una transformación profunda que cambie el rumbo de la ciudad”.
Abundó en que “vamos a ir a buscar a toda esa gente que quiere salir adelante pero no tiene las herramientas, con la herramienta más poderosa que tenemos que es la educación. Vamos a ayudar a través del Observatorio de Desarrollo Productivo a quienes elaboran productos por ejemplo a escala artesanal para darle volumen reuniendo a los productores, fabricantes o elaboradores para colocar esa producción en los mercados, ya sea en Concordia o en otros lugares”.
Advirtió que “al comienzo vamos a tener que tener mucha presencia y vamos a poner muchos recursos, vamos a invertir mucho en una inversión que vale la pena”. Cuando se le preguntó qué recursos, respondió que serán “recursos públicos municipales que van a provenir de la reducción del gasto político. Le vamos a pegar un hachazo al gasto político tan grande…”, anticipó.
Dijo que “el 30% del presupuesto de la Municipalidad se va hoy en gastos innecesarios de la política: en gastos de la militancia rentada, de los kioscos, de los curros”, enumeró. “Por eso le digo a toda la gente que me va a acompañar `prepárense porque nos vamos a fundir. Yo me voy a fundir primero personalmente y se van a fundir todos conmigo porque acá se termina la joda de la política, los beneficios. Acá venimos a poner todo nuestro esfuerzo. Vamos a ser el gobierno más austero de la historia de Concordia: así como es de austera la vida de la gente en los barrios, así de austera va a ser nuestra gestión”, graficó.
“Todo esto que queremos hacer sobre todo en el primer año va a requerir mucha asignación de recursos”, insistió y contó que “por eso con Rogelio (Frigerio, candidato a gobernador por Juntos por Entre Ríos) tenemos un acuerdo y él le va a prestar muchas atención a Concordia porque Concordia tiene una situación especial. Rogelio siempre me dice `yo voy a tener un ministerio para Concordia y una unidad ejecutora para Concordia´”.
Respecto de la espalda política necesaria para hacer el recorte de lo que llamó “gastos políticos” en la Municipalidad, contestó que “tenemos toda la espalda política para hacer el recorte de recursos. Vamos a tener un gobernador que está de acuerdo y además no va a haber impacto hacia dentro de la Municipalidad porque al recorte lo va a sufrir la dirigencia política, no el empleado municipal. El empleado municipal va a estar mejor con nosotros: lo vamos a cuidar, lo vamos a jerarquizar”, prometió y anticipó que “en nuestra gestión nunca más un director va a ser puesto a dedo, van a ser empleados de carrera administrativa, que ganen las direcciones por su trabajo, por su esfuerzo, por su conducta”. “Quién va a creer en el mérito si no hay premio”, advirtió y remarcó que “nosotros creemos en premiar el mérito”.
Anunció que el director no va a ser parte del escalafón político. El staff político se va a reducir a secretario y subsecretario.
Aseguró que “hoy los empleados municipales quieren un cambio, quieren que seamos gobierno porque no aguantan más. La gran mayoría de los empleados municipales nos va a votar porque ellos quieren trabajar en buenas condiciones. Vamos a tener un área de bienestar y nos vamos a ocupar del empleado y de su familia. Vamos a premiar el esfuerzo, el merito”, resumió.
Dijo también que “vamos a terminar con esa maniobra de que el municipio sea el primero que negrea a la gente. Esto por ahí nos puede llevar dos años, pero le exigimos a los ciudadanos que cumpla con la ley y el estado municipal incumple, precariza y lleva a la gente a una situación de vulnerabilidad en términos de derechos laborales. Hay empleados municipales de hace diez años cobrando a través de monotributo”.
INTENDENTE DE TODOS LOS CONCORDIENSES
Respecto del organigrama municipal, anticipó que “vamos a tener cinco Secretarías. Lo que se va a achicar es el gasto y la estructura política, no municipal”, insistió y remarcó que. No nos vamos a meter con el empleado municipal, al contrario, el empleado es el capital humano del municipio, queremos tener buenos empleados, bien cuidados, que estén orgullosos de pertenecer a una gestión. Hoy están sufriendo y los están persiguiendo. Mientras yo sea intendente –prometió-, nunca más se va a perseguir ni a presionar ni siquiera insinuarle a un empleado municipal a quién tiene que votar, a quién tiene que seguir, dónde tiene que militar. Esto es un atentado a la democracia y voy a sancionar severamente si detecto que algún funcionario de mi gestión tiene alguna de esas conductas que tienen que ver con el adoctrinamiento”.
“Quiero ser el intendente de todos los concordienses –definió-, no el intendente de un partido o de un frente. Quiero ser el mejor intendente de la historia de Concordia y durante cuatro años pensar en los concordienses y no en los partidos políticos”.
POR CONVENIENCIA
Volviendo al esquema de gestión dijo que “la vamos a encarar por dos caminos: el más rápido que tiene una visión más pro mercado y la otra con la intervención fuerte del Estado para organizar, para llevarle recursos, para desplegar todo un programa que nos va a permitir que las personas que hoy tienen dificultades, que hoy están fuera del sistema puedan iniciar un proceso productivo. Y a esto tenemos que hacerlo, si a alguien no le importa la cuestión humanitaria, porque nos conviene, porque vamos a tener más gente dentro del sistema, porque vamos a tener más personas interactuando en un ecosistema productivo, porque vamos a lograr que, a la larga, que esas personas a las que hoy estamos asistiendo dejemos de darles recursos y ellos aporten al sistema”.
“Eso va de forma paralela con el segundo pilar que es el del desarrollo humano”, insistió y describió que “nosotros vamos a modificar un paradigma que es cambiar asistencialismo por inclusión real. Las herramientas que vamos a usar son las más poderosas que tenemos como sociedad: la educación, cultura, deporte, con una atención primaria de la salud eficiente. Con esta otra herramienta que es la descentralización, vamos a ir a buscar a cada familia, a cada persona. Este Proyecto Horus tiene un sistema de alertas que permite saber en qué estado está cada persona en términos de vulnerabilidad, de situaciones sociales, familiares, escolares, laborales. Vamos a llevar cultura a los barrios, deporte a los barrios, a la gente, a cada delegación, a cada rincón de Concordia”, prometió.
Aclaró que las delegaciones municipales “no son estructuras administrativas nuevas, porque la gente va a ser la misma que tenemos, solamente que le vamos a asignar funciones concretas y van a ser parte, que es lo que la gente nos pide hoy”.
Agregó que “tenemos un objetivo prioritario que es que entre los 3 y los 18 años todos los habitantes de Concordia, estén en un espacio de educación formal, que depende de la Provincia, y fuera de esa educación formal, en una institución deportiva y en un espacio de educación no formal y ahí también tenemos que llegar con recursos. Por eso acá no se puede gastar un peso de más. Tenemos que eliminar los intermediarios, cada modulo que se queda un puntero político es un alimento menos que llega a la gente”, afirmó.
Aseguró que “nosotros no venimos a cortar derechos ni a dejar desamparado a nadie, al contrario, lo vamos a abrazar. En todo ese trabajo y todo ese esfuerzo que va a hacer el Estado, la provincia va a tener mucha injerencia, vamos a tener el apoyo permanente, incondicional y absoluto de Rogelio Frigerio y del gobierno de la provincia de Entre Ríos, porque Frigerio entiende que Concordia es una prioridad”.
ORDEN INSTITUCIONAL
El tercer pilar de su propuesta, es el que denominó Orden Institucional. Explicó que “para desarrollarnos tenemos que tener orden dentro del municipio y tenemos que tener orden en la ciudad. Vamos a tener un sistema de control interno permanente muy riguroso y vamos a medir todas las variables de rendimiento de nuestros funcionarios, de nuestros empleados, vamos a transparentar todo: cada peso que entra al municipio se va a ver reflejado en nuestra página, cada concurso, cada licitación y vamos a sumar a los colegios profesionales para que nos ayuden a controlar”, anunció y consideró que “la gente tiene que poder estar al tanto y tiene que poder controlar y de cada obra que se realiza, el control tiene que ser interno y externo”.
Anunció que “el primer día voy a hacer una auditoría y voy a contar hasta el último tornillo del municipio”.
Anticipó además que “vamos a tener un sistema también muy riguroso en términos de la aplicación de las ordenanzas”.
CUMPLIR Y EXIGIR
Dijo que “vamos a reivindicar la política como herramienta de transformación pero también vamos a exigir. Venimos a hacer las cosas muy seriamente, muy prolijas, pero también a exigir y a esto tenemos que entenderlo todos los ciudadanos. Para salir adelante hay que cumplir la ley, cada ciudadano tiene que tener una cuota de responsabilidad cívica en todos los aspectos”.
LA NUEVA FUNCION DE LA GUARDIA URBANA Y LA REVALORIZACIÓN DEL ESPACIO PÚBLICO
Anticipó que “vamos a reformar la Guardia Urbana y a profesionalizarla, jerarquizarla y darle funciones que tienen que ver con el espíritu de una guarda urbana, que es custodiar los bienes del Estado”.
Eso incluye “instruirlos y formarlos para que puedan controlar con buenas herramientas, con capacidad humana y técnica para detectar y registrar las faltas contra las ordenanzas. Custodiando cada plaza, cada espacio público”, expresó.
Destacó que “queremos revalorizar nuestro espacio público, que es nuestro lugar de interacción ciudadana. Porque esta transformación no va a ser solo material, va a ser también cultural. Vamos a cambiar un montón de paradigmas y uno de ellos es que la gente se tiene que empoderar, que entienda que esa plaza le pertenece y que la tiene que cuidar”.
FRACASO DE LAS COMISIONES VECINALES
“Por eso esta idea de descentralizar –abundó- a través de delegaciones que después va a ser a través de las comisiones vecinales. Nosotros vamos a reformar las comisiones vecinales, en un proceso que no va a ser inmediato, porque hoy el sistema es un fracaso absoluto. En la gran mayoría de los barrios la gente no sabe quién es el presidente de la Comisión Vecinal y si hay un presidente no lo votaron”.
Dijo que “el presupuesto participativo tiene que ser ejecutado en función del espíritu que tiene y con los recursos que debe tener”.
FOMENTAR LA PARTICIPACION
Resumió que “ese el camino: fomentar la participación ciudadana y que ese control no sea solamente del Estado, sino que sea también llevado adelante por los vecinos mediante un canal, pero quien tiene el deber de fomentar y de estimular y de custodiar ese canal es el Estado”.
Remarcó que “todas las transformaciones que vamos a hacer las vamos a hacer con la gente. Vamos a trabajar muy fuerte con las instituciones. Las instituciones intermedias tienen algo que el Estado nunca va a tener que es la pasión por lo que hacen, la vocación de servicio, la permanencia en el tiempo. No es transferir las responsabilidades, sino tomarlas como herramientas. ¿por qué tenemos que hacerlo? Porque nos conviene, porque vamos a ser más eficientes, porque vamos a optimizar los recursos, porque vamos a tener más gente traccionando. Vamos a hacer que la ciudadanía tome parte de un programa, de un proyecto de transformación y eso es lo que tenemos que lograr. Porque somos una comunidad, no dejamos de ser una comunidad, todos interactuamos. Tenemos que internalizar que en definitiva, nadie se salva solo. Vamos a salir adelante cuando tomemos conciencia de que cada uno tiene su rol en la sociedad, pero lo importante es la construcción colectiva y eso trasciende las a ideologías”, expresó.
Insistió en que “por eso lo que estamos haciendo ahora es lo más inteligente que podemos hacer que es dejarnos de joder con las peleas entre radicales y peronistas, que a mí me tienen harto. Yo tengo 36 años. Cuando yo nací en el año 87, ya estaban estos tipos gobernando. Muchos de los que están ahora ya estaban y también había radicales que están también ahora como oposición. Bueno, ya está, déjense de joder”, reclamó.
Para cerrar, se le preguntó:
-¿Como manejas el exceso de expectativas?
-Es mejor que haya altas expectativas.
-¿Y las tuyas, no le temes a tu exceso de expectativas?
-Hay que tener entusiasmo. Hay que soñar, en grande. No es un sueño loco, no es una cosa imposible. Puede ser real. Esta ciudad es una mina de oro y lo mejor que tiene es su gente.
