El ministro Ballay adelanto que la Provincia cerrara el año con un deficit de 3000 millones  

El ministro de Economía de Entre Ríos, Hugo Ballay, reconoció esta semana que la Provincia afronta un complicado escenario financiero, marcado por el enorme peso de la deuda que heredó la gestión de Gustavo Bordet. 

En una entrevista con Radio Franca, el funcionario de la cartera económica admitió que «el problema de la deuda que tiene la Provincia es que se trata de vencimientos muy importantes que operan este año y el año próximo». En ese sentido reconoció que «la salida es la posibilidad de acceder a crédito externo» y reprogramar la deuda «a 10 o 12 años».

Aunque el Ministro Ballay no lo mencionó, Entre Ríos acumula $13.000 millones de deuda consolidada y otros $4000 millones de deuda flotante. Con ese panorama, administran a cuentagotas los ingresos y egresos de las comprometidas finanzas provinciales.

 

¿Cómo definiría la actualidad de la economía de la Provincia?

Ministro Ballay: La realidad de la provincia de Entre Ríos no escapa a la realidad de la mayoría de las provincias, más allá de la disparidad que se está dando respecto a la situación de cada una de las provincias. Hay algunas que ya recuperaron los 15 puntos de coparticipación, otras que lo recuperaron parcialmente, otras que no. Y esta disparidad de criterio hace que algunas provincias estén mejor, pero la gran mayoría están en esta situación financiera.

 

¿Y frente a ello en qué situación queda Entre Ríos con sus finanzas?

En nuestro caso, del 1 de enero al 31 de agosto, si comparamos 2016 con 2015, los recursos subieron un 29 por ciento y los gastos un 44 por ciento. Esto es lo que lleva a que la situación financiera sea compleja y por eso todos los meses estamos mirando la caja todos los días para cumplir con los compromisos.

 

¿A qué atribuye ese desfasaje entre ingresos y egresos?

El incremento del 44 por ciento de los gastos creo que lo que vivimos todos, que es la inflación. Y lamentablemente los ingresos que no han acompañado ni siquiera la inflación se debe a que tenemos un país que está parado, que la actividad no se inicia y por ende impacta en el cobro de impuestos. Esta es la relación que hace que sin actividad y con inflación llegue a todos los Estados. Esto está reconocido oficialmente. Al Gobierno nacional le pasa exactamente lo mismo: el crecimiento de los recursos está muy por debajo de los costos de la inflación.

 

¿En 2017 habrá recursos para reactivar la obra pública y mejorar salarios?

En realidad, las variables que nombraste son las que van a reacomodar los números. Poco depende de la decisión que tome el Gobernador Bordet o el gobierno provincial. Ayer leíamos declaraciones de un ministro nacional sobre una proyección de la obra pública, pero si miramos estos ocho meses y los informes de la Uocra respecto a la cantidad de despidos en la provincia y demás, vemos que el tema está frenado. Y bienvenido sea que se reactive, porque la obra pública es uno de los motores que mueve nuestra economía. Esperamos que arranque, y a partir de eso lo harán todas las actividades.

Si hoy yo tengo que proyectar la foto actual, con esta relación de recursos y gastos, es difícil de proyectar. Pero entendemos que el país va a empezar a funcionar. De hecho el segundo semestre tan anunciado no llegó, pero escuchando al ministro de Hacienda habla de un último trimestre con mayor actividad. Ya los índices inflacionarios de agosto le están dando la razón al haber bajado y esto es lo que entendemos nosotros que es lo que tenemos que revertir.

 

¿Este panorama demanda tomar crédito externo para financiar el gasto?

Si, nosotros estamos previendo salir al mercado internacional con un título por primera vez. El gobierno nacional nos está acompañando en esto, pero hoy está pendiente la autorización. Técnicamente ha sido aprobado, pero por ley de responsabilidad fiscal las provincias necesitan la autorización del gobierno nacional para cualquier tipo de endeudamiento y estamos a la espera de eso.

 

¿Ya está definido el monto del endeudamiento?

La Provincia tiene un límite de endeudamiento que fija la legislatura para tomar un crédito de hasta 750 millones de dólares, es el monto máximo. Pero la idea es tomar un bono de 450 millones de dólares, ampliable hasta 750 millones.

 

¿En qué plazo se deberá pagar?

Estamos previendo un título con amortización de 10 a 12 años, con un periodo de gracia de 4 años para el pago del capital. Los intereses vencen semestralmente; eso es lo que habitualmente está ofertando el mercado. El Gobernador ya tomó la decisión que el 16 por ciento de ese endeudamiento se vuelque a los Municipios, en las mismas condiciones que la Provincia lo tome. El destino será obra pública y equipamiento. Y se va a distribuir en los municipios en base al índice de coparticipación, sin importar el color político del intendente.

 

¿Con esa cifra se acomoda la economía de la provincia?

Nosotros consideramos que sí, que va a haber un cambio sustancial en lo financiero. Pero el gran desafío sigue siendo el mismo, que es llegar a un déficit cero, salir del déficit estructural que tiene la provincia.

El Presupuesto 2016 estipulaba un déficit de $1000 millones para este año…

En perspectiva, hoy la tendencia es que ese déficit va a ser mayor. Uno de los temas puntuales es el déficit de la Caja Previsional.

 

¿De cuánto estiman que será el déficit de este año?

El principal déficit, que es casi 90 por ciento del déficit provincial, es de la Caja de Previsión. Y estimamos que para este año el déficit va a ser de $2700 millones.

 

¿Además del otro 10 por ciento restante?

Sí, serían $3000 millones. Igualmente estamos en negociaciones para cubrir parte del déficit previsional con el Gobierno nacional.

 

¿Cuáles son las variables que hay que ajustar para lograr el equilibro fiscal?

Primero es recuperar ingresos en base a la vuelta de la actividad económica. Recuperar ingresos ampliando la base tributaria; no estamos hablando de ningún impuesto nuevo, ninguna decisión alocada porque consideramos que la carga impositiva está en su límite. Y obviamente también apuntar a hacer lo más eficiente posible el gasto.

 

¿Cómo pretende afrontar el problema financiero que representa la deuda actual?

El stock de deuda total es el más bajo que tuvo la provincia, porque si lo relacionamos con los recursos es el 50 por ciento del Presupuesto. Esa es la parte buena de la noticia, pero ese 50 por ciento de deuda tiene vencimiento este año y el año que viene. Y ese es uno de los temas pesados que se transfiere en lo financiero. Por eso cuando uno ve una proyección, superado el 2016 y 2017, la carga de la deuda para el 2018 en adelante baja sustancialmente. Administrar esta situación actual es el desafío que tenemos todos los días y es lo que pidió el gobernador Bordet.

 

¿Los legisladores de Cambiemos señalan que hay reducir el gasto político?

Me interesa decir que los legisladores de Cambiemos, en su mayoría, consultan, vienen, porque las puertas del Ministerio están abiertas. Otros eligen la prensa para tirar grandes títulos. Me gustaría que los legisladores de Cambiemos vengan con una propuesta mejoradora, con una propuesta para analizar el destino de los gastos. Lo que sí dijo el Gobernador el primer día es que no vamos a usar como variable de ajuste a los trabajadores, un poco la receta del gobierno nacional o lo que ha hecho desde el inicio de la gestión, no la vamos a aplicar por más que lo pidan públicamente.

No tengo nada en contra de nadie, pero antes que un título vacío en el diario me gustaría que vengan con alguna medida concreta para analizar.

¿Se me ocurre que algún legislador puede decir que a los que eligieron para gobernar es a ustedes?

Yo entiendo y para eso tomamos las medidas que tomamos, pero ¿para qué el título en los diarios entonces?

 

PRESUPUESTO 2017

 

¿Cuáles serán las pautas presupuestarias para el 2017?

Ministro Ballay: Las pautas del Presupuesto nacional hablan de un 17 por ciento de inflación, un tipo de cambio promedio de 18 pesos por dólar y un crecimiento de un 3,5 por ciento. Esos son los parámetros del gobierno nacional, nosotros difícilmente nos apartemos de eso. En definitiva los parámetros del gobierno nacional repercuten en nuestros ingresos, la coparticipación de impuestos está ligado a eso. Así que los parámetros del ejercicio 2017 van a ser similares a los que expresó el ministro Prat Gay en la reunión del lunes.

 

EL CRÉDITO CON CHINA

 

¿El Gobierno entrerriano va a tomar el crédito con China por 400 millones de dólares para el acueducto?

Ministro Ballay: Era un trámite que se gestionó para dos acueductos y después se cambió parte del destino de esos fondos. Lo que decidió el gobernador Bordet fue formar una comisión bicameral para tratar este caso particular, y se obtuvo una prórroga con el banco de China hasta el 31 de marzo (de 2017) para tomar esa decisión.

Fuente: concepcion.elentrerios.com

Autor: Adrián Pino